Можно ли оформить исполнение заместителем генерального директора по финансовым вопросам обязанностей главного бухгалтера как внутреннее совмещение?
Как известно, существуют две достаточно похожие, но тем не менее совершенно различные формы трудовых отношений - совмещение и совместительство. Согласно ст.98 ТК РФ совместительством называется работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника. По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.
Совмещение же профессий в соответствии со ст.149 ТК РФ трактуется как выполнение работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, и связывается с доплатами, предусмотренными коллективным или персональным трудовым договором. При этом размеры доплаты за совмещение профессий (должностей) работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности), устанавливаются по соглашению сторон трудового договора (ст.151 ТК РФ). Поскольку главный бухгалтер и заместитель директора по финансовым вопросам, очевидно, разные должности, то отсутствуют формальные препятствия к организации в этой ситуации совместительства. В то же время в отношении совмещения имеются определенные сложности. Согласно п.15 "а" постановления Совета Министров СССР от 4.12.81 г. N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)" данное постановление не распространяется на руководителей предприятий, учреждений и организаций, их заместителей и помощников (т.е. совмещение данных категорий должностей не допускается). Отметим, что определением Кассационной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 25.03.03 г. N КАС 03-90 из данного пункта было изъято ограничение в отношении руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей, а решением Верховного суда Российской Федерации от 20.10.03 г. - в части главных специалистов, а ограничение в части руководителей осталось. Поэтому установить для заместителя директора по финансовым вопросам совмещение должности главного бухгалтера в настоящее время невозможно.
Законодательное ограничение на внутреннее совместительство, как было сказано, отсутствует. При оформлении внутреннего совместительства необходимо учитывать следующее. Чтобы установить совместительство (внутреннее или внешнее), необходимо заключить другой (новый и отдельный) трудовой договор. Таким образом, совместитель фактически заново вступает в трудовые отношения со своим работодателем на других условиях, чем это указано в основном трудовом договоре. В приказе о приеме на работу совместителя данная особенность условий трудового договора должна быть отмечена. В унифицированной форме N Т-1 "Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу", утвержденной постановлением Госкомстата России от 6.04.01 г. N 26, для этого предназначена строка "Условия приема на работу, характер работы". Заметим, что условие о совмещении профессий (должностей) предусматривается в том же трудовом договоре, причем изначально, так как совмещение заключается в том, что работник помимо своей основной выполняет еще и другую работу, и все это - в пределах установленной для основной работы продолжительности рабочего времени, т.е. за счет повышения интенсивности (уплотнения) работы в течение рабочего дня. Прием на работу совместителя (как внутреннего, так и внешнего) автоматически означает замещение соответствующей вакантной должности. При совмещении должностей это не требуется, так как должностные обязанности "растворяются" (распределяются) на других работников. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается по каждому месту работы, включая работу на условиях внутреннего совместительства. По основной работе пособие выплачивается по оригиналу листка временной нетрудоспособности, а по "совместительской" - на основании ксерокопии, заверенной главным врачом медицинского учреждения. Важно, что, определяя величину оплаты труда работника-совместителя, работодателю необходимо руководствоваться положениями ст.285 ТК РФ, которая предписывает исходить при этом из фактически отработанного времени или из выработки (последнее, естественно, для сдельной системы оплаты труда). Как следует из письма Управления МНС России по г.Москве от 6.09.02 г. N 26-12/41802, расходы по выплате совместителю оклада, указанного в штатном расписании, будут приняты в уменьшение налогооблагаемой прибыли только пропорционально фактически отработанному времени относительно такового при полной занятости. Напомним, что в настоящее время максимальная продолжительность рабочего дня совместителя составляет 0,4 от установленной при полной занятости (16 час./40 час.), поэтому и получаемый главным бухгалтером - совместителем оклад не может превышать 0,4 от установленного для должности "главный бухгалтер" в штатном расписании организации.
На вопрос Как можно совместить по правилам две должности? Главный бухгалтер и начальник отдела??? заданный автором Виктория Шульга лучший ответ это Главный бухгалтер - это иными словами начальник бухгалтерии! 🙂 А вы еще каким начальником его хотите сделать? Как правило, главные бухгалтера настолько загружены, что если отдел отличается по профилю - совместить трудновато... Если должность финансовый директор - тоже некорректно... Так как финансовый директор - занимается движением денежных средств, а главный бухгалтер - их учетом. НО!! ! Вообще, чтобы принять человека на работу на две должности (в одну организацию) - делается прием на работу по двум позициям: на основное место и на условиях внутреннего совместительства. Составляются два трудовых договора, два приказа о приеме на работу, формируется два личных дела. Представьте, что это два разных человека. Так что весь пакет документов на одну должность и на другую. 🙂 Просто совместительство получается не внешнее, а внутреннее. Статья 60.1. ТК России: Работа по совместительству. Только имейте в виду, что по совместительству работник выполняет другую регулярно оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Прочтите главу 44 ТК России. Еще обратите внимание, нет ли в каких учредительных документах вашей организации запрета на выполнение гл. бухгалтером другой работы. (Обычно, разрешение требуется только для руководителя, если он хочет работать по совместительству у другого работодателя... но мало ли...)
Ответ от 2 ответа
[гуру]
Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: Как можно совместить по правилам две должности? Главный бухгалтер и начальник отдела???
Ответ от Инночка
[гуру]
Да, можно. Статья 282 ТК РФ говорит о том, что совместительство – это выполнение сотрудником другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. При этом с ним обязательно подписывается трудовой договор, в котором указывается, что работа является совместительством.
Обратите внимание: никаких ограничений или особых требований для работы по совместительству для главных бухгалтеров Трудовой кодекс РФ не устанавливает. Единственное требование – совместительство не должно длиться более 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст. 284 ТК РФ) . Поэтому, если вы после основной работы располагаете временем, чтобы выполнять обязанности главного бухгалтера и на другом месте, можете так работать.
Существуют определенные ограничения по совместительству. Например, запрещено работать сразу в нескольких организациях, если условия труда и там, и там опасные или вредные. Поэтому в соответствии со статьей 283 ТК РФ при приеме на тяжелую работу от совместителя требуется предъявление справки о характере и условиях труда по основному месту службы. Также запрещено совмещение должностей, связанных с вождением транспортных средств или управлением их движением (ст. 329 ТК РФ) . Статьей 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I) Установлены ограничения на работу по совместительству для руководителей кредитных организаций. Запрещено иметь две и более должности государственным служащим (регламент не распространяется на работников научной, преподавательской, творческой и медицинской деятельности) .
Но помимо совместительства трудовое законодательство предусматривает и совмещение должностей в данной ситуации наверное оно и будет наилучшим. Поскольку наряду с основными обязанностями, сотруднику может быть поручено выполнение в течение рабочего дня дополнительной работы. Например, это может быть:
- совмещение профессий (должностей) .
- расширение зоны обслуживания или увеличения объема работ по той же профессии (должности) . Более опытный работник может в свое основное рабочее время выполнить больше работ.
В таких случаях, работник совмещает выполнение обязанностей по двум должностям в рамках основного рабочего времени и должен получать за это соответствующую доплату. Срок, в течение которого сотрудник будет выполнять возложенные на него обязанности, их содержание и объем устанавливает работодатель с письменного согласия работника (ст. 60.2 ТК РФ) .
Но надо понимать, что не все должности можно совместить и исходить из того какой у вас именно начальник отдела и имеется ли логика и возможность оформить на него (начальника отдела) возложение обязанностей главного бухгалтера
Ответ от Катеринка
[гуру]
Совмещение двух должностей (по совместительству) . Сотрудник принимается сразу на две ставки. Одна из них работа составляет 8 часов и является основной (главный бухгалтер, так как на него скорее всего возложена обязанность по ведению бух учета), а вторая 4 часа. По каждой из них делается отдельный пакет документов (приказ о приеме, труд дог.) Табелируются работники по 2 ставкам одинаково (если отпуск, то оформляется по 2 ставкам) , единственное по разному количеству часов.
Если это совмещение временное, то приказом можно возложить на гл. буха исполнение обязанностей начальника отдела за определенную плату на определенный срок. Есть еще вариант заключения гражданско-правового договора. Никаких документов составлять больше не требуется, оплата производиться по акту, выпоненных работ. Но сложность в должности (начальник).
В этой же инструкции сказано, что если руководитель юридического лица лично ведет бухгалтерский учет (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), то в карточке проставляется собственноручная подпись (подписи) лица (лиц), наделенных правом только первой подписи. При этом в карточке в поле «Вторая подпись» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует. Классический и оптимальный варианты оформления Общее правило оформления совмещения таково. Генеральный директор издает приказ о вступлении в должность и возложении на себя обязанностей главного бухгалтера. В его трудовом договоре фиксируется условие о совмещении и размер доплат за такое совмещение.
Вопрос У нас сложилась ситуация: Протоколом участником общества генеральный директор освобожден от занимаемой должности с 11.11.2014. С 19.11.2014 года на должность ген. директора назначен другой сотрудник, который являлся замом. ген. директора. В период с 12.11 по 18.11 можно ли издать приказ о временно исполняющем обязанности ген.
директора на зама? и обязательна ли доплата? Ответ Ответ на вопрос: Рекомендуем на указный период оформить срочный трудовой договор о работе по совместительству в должности директора с оплатой пропорционально отработанному времени.. Учитывая, что должность генерального директора будет вакантна, оформить замещение должности нельзя. Следует вести речь об оформлении совмещения должностей.
Может ли генеральный директор работать по совместительству в другой компании?
Поэтому, чтобы соблюсти процедуру, следует составить обращение руководителя организации в письменной форме (заявление) к уполномоченному органу юридического лица с просьбой о разрешении работать по совместительству (см. Пример 2). Пример 2 Свернуть Показать Заявление руководителя организации рассматривается на общем собрании участников общества. Решение собрания, оформленное протоколом (см. Пример 3), переносится в краткой форме на заявление руководителя организации (в виде реквизита «Отметка об исполнении документа и направлении его в дело»), после чего подшивается в личное дело руководителя.
Пример 3 Свернуть Показать Теперь дело за малым – оформить директора-совместителя на новой работе. На общем собрании также решается вопрос о назначении генерального директора по совместительству и составляется соответствующий протокол (см. Пример 4).
Возможно ли генеральному директору работать по совместительству
Внимание
Когда генеральный директор становится главным бухгалтером… Очень часто в небольших компаниях генеральный директор совмещает должность главного бухгалтера. А правомерно ли это? Как правильно это оформить документально? Что лучше: совмещение должностей главного бухгалтера и генерального директора или возложение обязанности главного бухгалтера на генерального директора? Давайте разбираться. Право на совмещение Трудовой кодекс не содержит ограничений на совмещение должностей руководителями организаций.
В то же время все еще действует постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее – Постановление № 1145). В нем содержится перечень категорий работников, которым разрешено совмещать должности. Согласно подпункту «а» пункта 15 данного постановления оно не распространяется на руководителей, их заместителей и помощников.
Совмещение и совместительство генерального директора
Иными словами, совмещение генеральным директором должностей не допускается. Однако определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25.03.2003 г. № КАС03-90 подпункт «а» пункта 15 Постановления № 1145 был признан не действующим в части «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей». А решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 г. № ГКПИ03-1072 – в части главных специалистов.
Однако ограничение для руководителей организаций осталось. Вероятно, из-за того, что в этой части оно просто не было обжаловано. Но есть еще один момент: Постановление № 1145 действует только в той части, которая не противоречит Трудовому кодексу.
Как известно, Трудовой кодекс не содержит в отношении генеральных директоров никаких ограничений в части совмещения.
Особенности трудовых отношений с руководителем организации
Данный нормативный акт, именуемый как «О порядке и условиях совмещения должностей», содержит перечень рабочих категорий, которые могут совмещать должности. В пункте 15 данного постановления, в частности в подпункте «а», сказано, что возможность совмещения двух и более должностей не распространяется на руководителей и лиц их замещающих, что делает невозможной работу по совместительству для гендиректора. Однако вышеозначенный пункт признан недействительным Кассационной коллегией Верховного Суда РФ от 25.03.2003 по отношению к руководителям структурных подразделений, цехов, отделов, а также для их заместителей.
При этом ограничительная норма сохранилась для руководителей организации, но скорее всего лишь по причине отсутствия обжалования в данной части. Важен такой нюанс, что Постановление №1145 действует лишь в той своей части, которая не перечит ныне функционирующему Трудовому Кодексу.
Совмещение должности генерального директора и зама генерального директора.
При этом необходимо:
- определить, требуется ли вообще на время отсутствия руководителя вводить заместительство (например, отсутствие руководителя может быть настолько краткосрочно, что нет необходимости в заместительстве);
- зафиксировать факт отсутствия руководителя и возложить его обязанности на другого сотрудника;
- определить полномочия должностного лица (если из должностной инструкции, например, не следует, какие именно обязанности руководителя будет выполнять специалист) и установить его срок;
- решить вопросы оплаты за время замещения (если в этом есть необходимость).
Данный вывод следует из разъяснения от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39.
Федерального закона руководитель может вести бухгалтерский учет лично. В этом случае необходимо издать приказ по основной деятельности, в котором зафиксировать такой способ ведения бухучета. ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена такая мера наказания, как дисквалификация, под которой понимается лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.
Вопрос:
Правомерно ли выполнение
начальником отдела дополнительной работы в своем отделе в порядке совмещения по
вакантной должности, а также в порядке исполнения обязанностей временно
отсутствующего сотрудника отдела?
Ответ:
Рассмотрев вопрос, мы пришли к
следующему выводу:
Начальник отдела имеет право на
дополнительную работу в своем отделе в порядке совмещения по вакантной
должности, а также в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего
сотрудника отдела. За выполнение такой дополнительной работы начальнику отдела
положена доплата согласно ст. 151 ТК РФ.
Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 57 ТК РФ
условие о трудовой функции (работе по должности, профессии, специальности с
указанием квалификации; конкретном виде поручаемой работнику работы) является
обязательным условием трудового договора.
В соответствии с частью первой ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия
работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной
продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым
договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности)
за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная
работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения
профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же
профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания,
увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего
работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором,
работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по
такой же профессии (должности) (часть вторая ст. 60.2 ТК РФ).
Согласно ст. 151 ТК РФ размер
доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом
содержания или объема дополнительной работы. Минимальные и максимальные размеры
доплаты трудовым законодательством не установлены.
Никаких норм, которые запрещали бы
руководителю отдела исполнять обязанности отсутствующего работника этого же
отдела без освобождения от работы, определенной трудовым договором, а также
выполнять дополнительную работу в порядке совмещения ни ст. 60.2 ТК РФ, ни
другие статьи Трудового кодекса РФ не содержат.
Ранее ограничения на выполнение
обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной
работы и получение соответствующей доплаты в отношении руководителей
структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей были
установлены пп. "а" п. 15 постановления Совета Министров СССР от
04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий
(должностей)" (далее - Постановление N 1145). Однако определением
Верховного Суда РФ от 25.03.2003 N КАС03-90 пп. "а" пункта 15
Постановления N 1145 в части слов "главных специалистов, руководителей
структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей"
признан недействующим. А постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 216
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации" (п. 3) отменено и само Постановление N 1145.
Следовательно, если в период
отсутствия кого-либо из работников отдела, помимо обязанностей, предусмотренных
трудовым договором, на начальника отдела возлагаются дополнительные обязанности,
которые должны исполняться в течение установленной продолжительности рабочего
времени, то речь идет о поручении работнику дополнительной работы.
При этом
отметим, что возложение на руководителя структурного подразделения функции по
организации работы в подразделении отнюдь не означает, что руководитель обязан
исполнять все должностные обязанности за своих подчиненных. Скорее всего, речь
идет о координации работы отдела, руководстве работниками отдела, оказании им
методической помощи.
Соответственно, за исполнение
руководителем отдела в течение установленной ему продолжительности рабочего дня
наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы в
порядке совмещения профессий (должностей) либо за отсутствующего работника
руководителю отдела должна производиться доплата.
Может ли один заместитель директора выполнять обязанности или совмещать должность другого заместителя директора, например: заместитель по безопасности совмещать должность заместителя по кадрам? И положена ли заместителю директора доплата за выполнения обязанностей директора? В должностной заместителя прописано, что на период отсутствия директора он выполняет обязанности директора. Но ведь объем работы увеличивается.
Ответ
Ответ на 1 вопрос: может ли один заместитель директора выполнять обязанности или совмещать должность другого заместителя директора, например: заместитель по безопасности совмещать должность заместителя по кадрам?
Да, заместитель директора может исполнять обязанности заместителя директора по другому направлению деятельности на условиях совмещения или временного замещения за дополнительную плату.
ТК РФ устанавливает следующие ограничения на совмещение должностей:
В отношении временного замещения никаких ограничений не установлено.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации работнику может быть оформлено как совмещение, так и временное замещение.
При этом совмещение устанавливается, когда соответствующая штатная единица в организации по каким-то причинам не заполнена (вакантна). Временное замещение предполагает, что отсутствующий сотрудник числится в организации, но не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности (болеет, находится в отпуске, командировке и т.д.).
Ответ на 2 вопрос: И положена ли заместителю директора доплата за выполнения обязанностей директора? В должностной заместителя прописано, что на период отсутствия директора он выполняет обязанности директора. Но ведь объем работы увеличивается.
Да, доплата положена.
Каждый случай временного замещения должен быть надлежащим образом оформлен и оплачен согласно ст. 151 ТК РФ. Включение в должностную инструкцию обязанности замещать отсутствующего сотрудника означает лишь обязанность работника соглашаться на временное замещение - работник будет не вправе отказаться от временного замещения.
Согласно ст. 60.2 ТК РФ, дополнительная работа возлагается на сотрудника с его письменного согласия и за дополнительную плату. Временное исполнение обязанностей отсутствующего работника (временное замещение) оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору и приказом (в произвольной форме).
Согласно ст. 151 ТК РФ, размер доплаты определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы.
Указанные требования не зависят от продолжительности выполнения дополнительных обязанностей и от того, входит ли замещение отсутствующего работника в должностные обязанности сотрудника. Дополнительная работа в любом случае должна быть оформлена дополнительным соглашением и приказом работодателя и оплачена согласно ст. 151 ТК РФ.
Даже если обязанность замещать другого сотрудника включена в должностную инструкцию, каждый случай временного замещения означает увеличение нагрузки на работника, которое должно быть оплачено .
Следует отметить, что возможность не доплачивать за выполнение обязанностей отсутствующего работника при условии, что замещение предусмотрено должностной инструкцией, является весьма спорной . С одной стороны, Письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 22-2-897 «О доплате при совмещении должностей» говорит о том, что в таком случае доплачивать не нужно, так как эта работа предусмотрена должностной инструкцией. С другой стороны, Верховный суд РФ в своем Определении от 11.03.2003 N КАС03-25 «О признании частично недействующим подпункта "а" абзаца 3 и абзаца 4 пункта 1 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 года N 30/39» придерживается противоположной точки зрения: согласно ч. 1 ст. 151 ТК РФ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника должно быть оплачено дополнительно, даже если речь идет о его заместителе, в трудовом договоре или должностной инструкции которого предусмотрена обязанность замещать руководителя.
Скорее всего, в случае возникновение трудового спора и обращения сотрудника в суд судья будет руководствоваться определением Верховного суда. В связи с этим, во избежание конфликтов с работниками и судебных разбирательств, рекомендуется доплачивать сотруднику за временно исполнение обязанностей отсутствующего работника, даже если это входит в его обязанности согласно должностной инструкции.
Если же в должностной инструкции условия о замещении не будет, то и споров с оформлением замещения и его оплатой также не будет: только доп. соглашение определит объем дополнительной работы, поручаемой работнику, и размер доплаты за нее.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ответ: Как оформить совмещение профессий (должностей)
Условия для совмещения
При каких условиях сотрудник может совмещать профессии или должности в организации
Пример оформления совмещения должностей
Бухгалтер организации В.Н. Зайцева согласилась совмещать свою должность с должностью главного бухгалтера на время отсутствия основного работника. На основании к трудовому договору руководитель организации издал о совмещении должностей.
Доплата за совмещение
Как оплатить совмещение
При совмещении профессий (должностей) сотруднику дополнительно к его заработку .
Отмена совмещения
Как отменить совмещение
Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении. О досрочном прекращении работы в режиме совмещения сотрудника нужно уведомить в не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник хочет досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, он также должен предупредить об этом работодателя за три рабочих дня, подав . Такой порядок предусмотрен в статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.
Независимо от того, кто являлся инициатором прекращения дополнительной работы на основе оформленного уведомления или полученного от работника заявления, издайте приказ об отмене совмещения. Типовая форма приказа не предусмотрена, поэтому составьте его в . Приказ подтвердит, что обе стороны знают об отмене совмещения, и зафиксирует его дату, а также проинформирует всех заинтересованных об этом изменении. В частности, приказ станет основанием для бухгалтерии прекратить .
Заключать отдельное дополнительное соглашение к трудовому договору об отмене совмещения можно, но не обязательно. В данном случае стороны ни о чем не договариваются. Отмена происходит в одностороннем уведомительном порядке без необходимости получать согласие второй стороны. Аналогичный подход применяют и в случае увольнения. Соглашение к трудовому договору при увольнении стороны заключают, только если в нем нужно прописать специальные условия расторжения, например особый срок увольнения или выплату дополнительной компенсации. Если сотрудник уведомляет об увольнении (прекращении работы) в общем порядке за две недели и работодатель не планирует договариваться об особых условиях, то на основе заявления издают организационный приказ на увольнение без оформления каких-либо дополнительных соглашений.
Иван Шкловец ,
2. Ответ: Как оформить временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника другим сотрудником (временное замещение)
Оформление временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника
Кому можно поручить временное исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника
Порядок оформления временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника зависит от того, кто будет привлечен к такой работе. Для этого работодатель может привлечь:
- гражданина, не являющегося сотрудником данной организации ();
- другого штатного сотрудника ( , ТК РФ).
Если для исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника организация нанимает гражданина, не состоящего в ее штате, то ().
Если обязанности временно отсутствующего сотрудника будет выполнять другой штатный сотрудник, то организация может привлечь его посредством:
Отличие временного замещения от совмещения
Чем временное исполнение обязанностей отличается от совмещения
Отличие между совмещением и временным замещением состоит в том, что совмещение профессий (должностей) устанавливается, когда соответствующая штатная единица в организации по каким-то причинам не заполнена (вакантна). Временное замещение предполагает, что отсутствующий сотрудник числится в организации, но не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности. Например, в связи с отпуском, болезнью, командировкой, повышением квалификации и т. п.
Кроме того, при совмещении можно выполнять дополнительную работу только по другой профессии или должности. При временном замещении сотрудник может выполнять обязанности как по одноименным должностям (профессиям), так и по разным.
Личная карточка
Нужно ли вносить в личную карточку сотрудника сведения о временном замещении отсутствующего сотрудника
При необходимости сведения о временном замещении можно указать, например, в личной карточки ( указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).
Пример оформления временного исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника (временного замещения)
Бухгалтер организации В.Н. Зайцева согласилась исполнять обязанности временно отсутствующего главного бухгалтера. На основании руководитель издал о временном замещении.
Договор о полной материальной ответственности
В каких случаях при установлении сотруднику временного замещения нужно заключить договор о полной материальной ответственности
Если должность (профессия), которую будет временно замещать сотрудник, предполагает непосредственное обслуживание или использование денег, товаров, а также иного имущества работодателя, то дополнительно с сотрудником нужно будет ().
Доплата за временное замещение
В каком размере положена доплата сотруднику за временное замещение
При временном замещении должности сотруднику дополнительно к его заработку .
Досрочное прекращение временного замещения
Может ли сотрудник досрочно отказаться от выполнения работ в рамках временного замещения
Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении. О досрочном прекращении работы в режиме временного замещения сотрудника нужно не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник хочет досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, он также должен об этом работодателя за три рабочих дня. Такой порядок предусмотрен статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.
Иван Шкловец ,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
3. Судебная практика:
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Ермилова В.М.
и Толчеева Н.К.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 марта 2003 г. гражданское дело по заявлению Архангельской территориальной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (в интересах физических лиц) о признании недействительными пп. "а" абзаца 3 и абзац 4 пункта 1 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 г. N 30/39 "О порядке оплаты временного заместительства", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 г. N 820/39, по кассационной жалобе заявителя на решение Верховного Суда РФ от 1 ноября 2002 г., которым в удовлетворении заявленного требования отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителя Министерства труда и социального развития РФ Ефремовой О.А., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене, кассационная коллегия
установила:
Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 г. N 820/39 утверждено разъяснение Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29 декабря 1965 г. N 30/39 "О порядке оплаты временного заместительства" (в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.12.86 N 521/30-18).
В соответствии с пунктом 1 разъяснения временным заместительством считается исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью.
Временное исполнение обязанностей по должности отсутствующего работника возлагается на другого работника приказом (распоряжением) по предприятию, учреждению или организации. Замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом замещаемого работника (без персональной надбавки) при наличии одновременно следующих условий:
а) если замещающий работник не является штатным заместителем или помощником отсутствующего работника (при отсутствии должности заместителя). В случаях, когда у руководителя имеется несколько помощников, то штатным заместителем считается первый, старший помощник.
Главный инженер предприятия, учреждения или организации в период временного замещения отсутствующего руководителя права на получение разницы в окладах не имеет.
Архангельская территориальная профсоюзная организация Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей в интересах членов профсоюза Ермолиной Г.П., Плакидина В.Е., Познякова В.Е., Копенина С.А., Морева П.Н. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительными приведенных положений пункта 1 разъяснения в части запрета на выплату штатному заместителю или помощнику отсутствующего работника, а также главному инженеру разницы между их должностным окладом и должностным окладом замещаемого работника, сославшись на то, что эти положения не соответствуют трудовому законодательству и ограничивают конституционное право работников - членов профсоюза на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.
Верховный Суд РФ постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Архангельская территориальная профсоюзная организация Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на ошибочность выводов суда о соответствии оспоренных положений нормативного акта федеральному закону.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия находит решение Верховного Суда РФ подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 423 введенного с 1 февраля 2002 г. Трудового кодекса РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Верховный Суд РФ исходил из того, что оспоренные положения Разъяснения не противоречат Трудовому кодексу РФ.
При этом в основу своего решения суд положил доводы представителя Министерства труда и социального развития РФ, заключающиеся в том, что должности штатного заместителя, помощника (при отсутствии должности заместителя) и главный инженер отнесены Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367 к должностям служащих.
Постановлением Минтруда России от 6 июня 1996 г. N 32 утверждены разряды оплаты труда Единой тарифной сетки и Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по общеотраслевым должностям служащих. И хотя Тарифно-квалификационные характеристики по должностям заместителей руководителей не разрабатывались, однако это вызвано тем, что должностные обязанности этих работников, требование к знаниям и квалификации определяются на основании Тарифно-квалификационных характеристик по должности руководителя.
При этом должностные оклады заместителей устанавливаются на 10 - 20% ниже оклада соответствующего руководителя (п. 3 Примечание к ЕТС).
Поэтому, по мнению Верховного Суда РФ, в силу занимаемых должностей штатные заместители или помощники (при отсутствии должности заместителя), главный инженер (как являющийся по должности первым заместителем руководителя) без какой-либо доплаты обязаны осуществлять функции руководителя в его отсутствие, исходя из квалификационных требований по должности, включающих такое заместительство в качестве основной трудовой функции.
Таким образом, суд первой инстанции исходил из того, что оспоренные положения разъяснения не противоречат требованиям Трудового кодекса РФ.
Однако с такими выводами суда Кассационная коллегия согласиться не может, так как они сделаны с неправильным применением норм материального права.
Действительно, положения ст. 74 Трудового кодекса РФ, регулирующей вопрос о временном переводе на другую работу в случае производственной необходимости, и положения ст. 151 этого же Кодекса, регулирующей вопрос об оплате труда при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, прямого отношения к рассматриваемому спору не имеют, если исходить из того, что в должностные обязанности указанных выше замещающих работников включена функция по замещению руководителя в случае его отсутствия и тарификация должности замещающего работника произведена с учетом именно таких должностных обязанностей этого работника.
Однако принципиальное положение ст. 74 ТК РФ (имеющее определенное правовое значение и для рассматриваемого по настоящему делу случая) состоит в том, что оплата труда по фактически выполняемой работе при временном переводе на другую работу должна производиться за весь период такого перевода (до 1 месяца в течение календарного года).
Аналогичное принципиальное положение относительно обязательного производства доплаты за совмещение профессий и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы за весь период такого совмещения либо исполнения дополнительных обязанностей содержится и в ст. 151 ТК РФ.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Оспоренные же положения разъяснения не соответствуют этим (изложенным выше) нормам трудового законодательства, поскольку допускают выплату заработной платы приведенным выше работникам за выполняемую работу в период отсутствия руководителя, в частности, не в соответствии с количеством выполняемой работы и сложностью труда.
Совершенно очевидно, что сложность труда и количество выполняемой штатным заместителем или помощником отсутствующего работника (при отсутствии должности заместителя), а также главным инженером работы в период отсутствия замещаемого работника намного выше, нежели в период, когда приведенные работники выполняют работу при работающем руководителе.
Из материалов дела следует, что некоторые из заместителей руководителей выполняют работу в отсутствие руководителя в течение около 1 месяца в календарном году. Другие же заместители работают в отсутствие руководителей в течение длительного времени (до 8 месяцев в календарном году), однако в силу действия оспоренных положений разъяснения права на получение разницы в окладах в равной степени не имеют ни первая группа таких работников, ни вторая, что явно противоречит принципиальным положениям Трудового кодекса РФ о праве работника на получение заработной платы в соответствии не только со своей квалификацией, но и сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.
Ссылка представителя Министерства труда и социального развития РФ на то, что, если руководитель отсутствует длительное (свыше 1 месяца) время, замещающему его работнику в действительности производится выплата разницы в окладах, не может быть учтена при разрешении настоящего спора, заключающегося в нормоконтроле при том, что в самих оспоренных положениях разъяснения ничего не говорится о необходимости такой выплаты в случае длительного замещения работником руководителя (более 1 мес. в календарном году).
Как указано выше, в рассматриваемой редакции оспоренные положения разъяснения создают препятствия для реализации заместителям, длительное время замещающим отсутствующего руководителя, права на оплату труда в соответствии с его сложностью, а также с количеством и качеством выполняемой работы.
Необоснованной является ссылка представителя Министерства труда и социального развития РФ и на то, что согласно пункту 3 Примечания к ЕТС, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 785 от 14 октября 1992 г. (приложение N 1), должностные оклады заместителей устанавливаются на 10 - 20% ниже оклада соответствующего руководителя, так как это правило признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ N 189 от 27 февраля 1995 г.
Оспоренные положения разъяснения в существующей редакции противоречат и другим нормам закона.
В самом разъяснении от 29 декабря 1965 г. N 30/39 не содержится исключения относительно его применения к работникам организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, и к работникам других организаций (коммерческих).
В соответствии же со ст. 143 Трудового кодекса РФ Тарифная система оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, устанавливается на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утверждаемой в порядке, установленном федеральным законом, и являющейся гарантией по оплате труда работников бюджетной сферы; тарифная система оплаты труда работников других организаций может определяться коллективными договорами, соглашениями с учетом единой тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.
Статьей 144 Трудового кодекса РФ за работодателем предусмотрено право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников; указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором и лишь в организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия применения доплат, надбавок, премий и других выплат устанавливаются Правительством РФ. В организациях же, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, такой порядок и условия применения доплат устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ; в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
Оспоренное ограничение в оплате труда работников, замещающих отсутствующего руководителя, в существующей в разъяснении редакции противоречит этим статьям ТК РФ.
Противоречат оспоренные положения разъяснения в существующей редакции и ст. 145 Трудового кодекса РФ, согласно которой оплата труда руководителей, их заместителей в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, производится в порядке и размерах, которые определяются органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления; размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей определяются по соглашению сторон трудового договора.
Кроме того, представитель Минтруда России не представил суду в подтверждение довода об установлении штатным помощникам, заместителям и главным инженерам в случае выполнения ими обязанностей отсутствующего руководителя более высокого разряда по оплате труда и более высокой оплаты труда, и именно за выполнение ими обязанностей отсутствующего руководителя.
По изложенным мотивам вывод суда первой инстанции о соответствии оспоренных положений нормативного правового акта действующему трудовому законодательству и о том, что применение этих положений в существующей редакции не нарушает трудовые права и интересы работников, Кассационная коллегия считает ошибочным, сделанным в результате неправильного применения норм материального права.
А поскольку нормативный акт в оспоренной его части противоречит закону и применение этого акта приводит к нарушению трудовых прав граждан, заявление профсоюзного органа подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 360 и 361 ГПК РФ, Кассационная коллегия
определила:
Вынести новое решение, которым признать не действующим со дня вынесения настоящего решения подпункт "а" (абзац 3) и абзац 4 пункта 1 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 года N 30/39 (в редакции Постановления от 11.12.86 N 521/30-18) "О порядке оплаты временного заместительства" в части, запрещающей выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.
Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
